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【新闻】河北唐山让荒山变成农民致富聚宝盆金毛三七

发布时间:2020-10-19 06:54:21 阅读: 来源:加香机厂家

河北唐山:让荒山变成农民致富聚宝盆

河北省唐山市地处燕山余脉东段,山地面积约有332万亩,占市域陆地总面积的16.5%,大部分为片麻岩和石灰岩的浅山丘陵,是板栗、核桃、苹果、酸枣等多种干鲜果品的适生地。

近年来,唐山市为彻底改变山区面貌,增加农民收入,启动实施了山区综合开发,把“农民的土地、社会的资本、专家的大脑、政府的服务”等多种要素有机结合,推进山区综合开发走上了整体谋划、由点到面、层次推进的蓬勃发展道路。

建立引导支持机制,吸引各方力量投入山区综合开发

“发展三优苹果种植项目,需要对山坡地进行整理,配套水电路,先期投入较大。对此,市县两级政府为我们争取了1000万元的省级专项资金,支持我们开展基础设施建设,使我们发展苹果种植、投资山区开发的信心更足了!”卧龙谷生态农业科技有限公司董事长张岐说。

山区综合开发需要大量资金,钱从哪里来?唐山市发挥本地工商资本雄厚的优势,利用经济结构调整对钢铁、水泥等产能过剩行业资本的挤出效应,顺势出台了《加快推进果品强市建设的意见》等文件,积极为工商资本投资山区综合开发创造政策条件。

在此基础上,唐山市积极整合涉农资源,支持社会资本投资山区综合开发。仅2015年,工商资本计划投资现代农业就达到52.5亿元,其中投资山区综合开发项目9个,计划投资15.7亿元。

发展园区规模化经营,促进山区群众共同致富

引导农民以荒山等入股山区综合开发,建设农业园区,在集约经营中使农民分享土地的增值收益,是唐山推进山区农业综合开发的有效尝试。

“发展农业园区,首先是村民要接受。我们先请国家级的专家制定了园区开发规划,深入农户征求村民意见,大家看到规划合理,是诚心改造荒山,不是圈地搞买卖,纷纷表示同意。”玉田县高家团村村委会主任郭建波说,“我们采取‘园区+合作社+农户’模式,我与村党支部书记出资2.4亿元牵头成立合作社,占51%的股份;群众以承包的山地入股,同时果树挂果前每亩给200元补偿,见效后按持股比例来分红。入社也不强制,完全自愿,入一户开发一户,并尽量安排社员在园区务工挣工资。”

“入股分红+务工工资”保证了农民参与土地集约经营后的增值收益分配。开荒山、造梯田、建园区,在高家团这个小山村全面展开。到2014年底,全村227户、5523亩荒山全部加入了合作社。

由企业或合作社对园区进行整体规划,统一园区产业布局和基础设施建设,然后根据产业特点和流转方式,将园区划分生产单元,或由原承包农户,或返租给农户进行田间管理。这种“大园区小业主”的经营模式,是唐山创新山区综合开发模式的又一探索。

丰润区吉云农业科技园区大部分土地没有流转,企业负责基础设施建设,原承包农户按照统一的技术标准进行种植管理,企业按高于市场价的订单生产和收购方式,与农民建立稳定的购销关系。运营6年来,企业充分发挥过去搞销售经营的经验优势,注册了8个农产品品牌,所有产品统一销往超市和酒店。工业化经营成功植入农业生产,确保了农业产业化发展与农民增收双赢。

坚持经济与生态效益并重,实现山区综合开发可持续发展

板栗栽培在唐山已有2000多年的历史,京东板栗弛名中外,积累了深厚的农业文化。今天,在迁西境内,两三百年生的大栗树随处可见,其中该县新立庄、汉儿庄、栗树湾子等地有许多四五百年生老栗树,常胜峪村、亮甲峪村还生长着明代、元代古栗树。近年来,迁西县着眼于把这一得天独厚的传统产业做大做强,结合荒山坡地综合开发,通过开挖围山转、鱼鳞坑整地造林等模式,大力栽植板栗等经济林木,目前全县板栗栽培面积达到70万亩、4000万株,仅板栗种植面积就占到全县山地面积的44%。在努力扩大种植规模的同时,迁西县还进一步普及板栗科技、传承板栗文化、构建交流平台,在全国率先建成了中国板栗博物馆,每年举办全国板栗产业发展研讨会等大型活动,促进了“迁西板栗”品牌闻名天下。其中,“迁西板栗”产地证明商标,被国家商标局认定为全国板栗行业首个中国驰名商标,同时被列入了中国地理标志产品名录。据评估,“迁西板栗”证明商标品牌价值已达15亿元。开发火了、规模大了、牌子红了,“小板栗”也成为了“大产业”,全县板栗产业年产值超过了12亿元。目前,“迁西板栗”正在申请全球重要农业文化遗产。

山区综合开发的由点到面、层次推进,有力地改善了全市山区的生产生活条件,出现了山路能通车、荒山变森林、林上林下齐开发等新变化。在山区综合开发的有力带动下,唐山市山区农业生产、加工、储藏、运输、销售全产业链和生态旅游、采摘等观光农业迅速发展,逐渐形成了一产接二连三、三者互促共赢的良好局面。目前,全市山地有林面积达到263万亩,北部山区森林覆盖率达到78.6%。林下种植、养殖等林下经济面积达28万亩,产值达10.7亿元。发展山区生态观光采摘园30个,占全市省级以上总量的78.9%。

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